湖南省高速公路集团有限公司2024年度土建养护工程勘察设计项目招标答疑公告第01号

【发稿时间 ：2024-03-18】 【作者 ：】 【阅读次数：】

湖南省高速公路集团有限公司2024年度土建养护工程勘察设计项目招标答疑公告第01号

问题1：招标文件p67,履约信誉中规定“注：（1）信用等级以湖南省交通运输厅发布的湖南省公路养护从业单位信用评价结果【技术服务类】为准，企业信用加分分值按湖南省交通运输厅近三年发布的湖南省公路养护从业单位【技术服务类】信用评价结果进行权值分配，如企业当年无湖南省交通运输厅发布的湖南省公路养护从业单位【技术服务类】信用评价等级的，按交通运输部发布的养护信用等级结果计算当年信用评价得分，当年在交通运输部发布的养护信用评价结果中也无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按0分计。”交通运输部从未发布过养护信用评价结果，如果企业当年无湖南省交通运输厅发布的湖南省公路养护从业单位【技术服务类】信用评价等级的是否以交通运输部发布的的公路工程设计企业信用评价结果为准？

答复：本项目履约信誉的计分规则按招标文件规定执行，即：信用等级以湖南省交通运输厅发布的湖南省公路养护从业单位信用评价结果【技术服务类】为准，企业信用加分分值按湖南省交通运输厅近三年发布的湖南省公路养护从业单位【技术服务类】信用评价结果进行权值分配，如企业当年无湖南省交通运输厅发布的湖南省公路养护从业单位【技术服务类】信用评价等级的，按交通运输部发布的养护信用等级结果计算当年信用评价得分，当年在交通运输部发布的养护信用评价结果中也无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按0分计。

问题2：对履约信誉的计分规则有以下几点疑问，请求回复： （1）湖南省高速公路集团有限公司于2024年1月12日发布的《湖南省高速公路集团有限公司 2024-2025 年度机电养护工程勘察设计项目（项目名称）勘察设计招标文件》中的履约信誉的计分规则公正严谨，可执行性强。请解释相同招标人在同时期前后两次招标文件中对履约信誉计分规则差异巨大的原因。（2）由于交通运输部从未发布过养护信用评价结果，若投标人当年无湖南省交通运输厅发布的湖南省公路养护从业单位【技术服务类】信用评价，履约信誉分只能按0分计，且履约信誉分在本次招标中所占比重较大，因此，如果不修改履约信誉分计分规格，对未参与过湖南省养护从业工作的投标人有严重的歧视，基本排除了大多数潜在投标人中标的可能性。故对本次招投标的公平公正性存疑。（3）满足资质条件且参与过近2年湖南省公路养护从业单位信用评价的投标人不足10家，若不修改履约信誉分计分规则，对本次招标是否有目标性中标单位存疑。 附：湖南省高速公路集团有限公司 2024-2025 年度机电养护工程勘察设计项目（项目名称）勘察设计招标履约信誉计分规则如下（第67页）：注：（1）信用等级以湖南省交通运输厅发布的湖南省公路养护从业单位信用评价结果【技术服务类】为准，企业近三年信用评价结果计分原则如下：①当年度在湖南省交通运输厅发布的湖南省公路养护从业单位信用评价结果【技术服务类】中有信用评价等级的，以湖南省交通运输厅发布的湖南省公路养护从业单位信用评价结果【技术服务类】的信用等级结果计算当年信用评价得分；②当年度在湖南省交通运输厅发布的湖南省公路养护从业单位信用评价结果【技术服务类】中无信用评价等级，但在湖南省交通运输厅发布的公路工程设计企业信用评价结果中有信用评价等级的，以湖南省交通运输厅发布的公路工程设计企业信用评价结果的信用等级结果计算当年信用评价得分；③当年度在湖南省交通运输厅发布的湖南省公路养护从业单位信用评价结果【技术服务类】和湖南省交通运输厅发布的公路工程设计企业信用评价结果中均无信用评价等级的，以交通运输部发布的公路设计企业信用评价结果的信用等级结果计算当年信用评价得分；④当年度在湖南省交通运输厅发布的湖南省公路养护从业单位信用评价结果【技术服务类】、湖南省交通运输厅发布的公路工程设计企业信用评价结果和交通运输部发布的公路设计企业信用评价结果中均无信用评价等级的，其当年度的信用评价得分按 0 分计。

答复：养护设计技术规范与公路设计施工技术规范存在差异，养护工程设计侧重病害的处置及修复，原结构的拆除，材料的循环利用等，使用养护信用评价在专业上匹配，对设计质量更有保障，符合招投标相关规定。同时，湖南省公路养护领域信用评价包含施工、设计、监理和检测等，2023年3月交通运输部已印发《关于征求<关于开展全国公路养护市场信用评价工作的通知(征求意见稿)>意见的函》，省交通运输厅已于2023年4月向交通运输部反馈相关意见，交通运输部即将正式开展全国公路养护市场信用评价工作。

鉴此，本项目履约信誉的计分规则按招标文件规定执行。

  招标人：湖南省高速公路集团有限公司

         招标代理机构：湖南高速工程咨询有限公司